二战期间，日军侵占了我国东部沿海各产盐区，之后又占领了山西运城的盐湖，并对陕西等内陆省份进行食盐禁运，西北盐价暴涨，百姓无盐可食，生活陷入困境。一些不法之徒趁混乱企图通过盐谋取暴利。宁夏盐池作为当时西北仅有的几个产盐地之一成了各方势力抢夺的目标。保安团与土匪沆瀣一气互相勾结，八路军盐务专员荣志勇和回汉大队大队长杨阿根和他们斗智斗勇，成功将盐运送到西北各地，缓解了西北地区食盐紧张的局面。